农村公路建设催生工程机械巨大商机

　　农村公路是公路网的基础，如果将高速公路比喻成国家发展的大动脉，农村公路也是这个动脉系统中不可缺少的部分。近一段时间以来，国家大力发展农村公路建设的政策不绝于耳。从《农村公路建设规划》到“十一五”规划中农村公路的建设目标，从政府工作报告对农村公路的重视到“两会”代表热议农村公路建设，这一切都可以让我们感受到国家大力发展农村公路的意愿与决心。相信在国家政策支持下，在各级政府的大力推动下，农村公路建设的宏伟蓝图将会一步步成为现实。在这样的背景下，一直以来受国家宏观调控影响比较大的工程机械行业企业所面临的新机遇、新挑战是不言而喻的。关注农村公路建设政策，把握农村公路建设商机，必将成为许多公路设备生产企业近一段时间内的工作重点。首先让我们来看一下国家在农村公路建设方面的规划和要求。

　　农村公路建设规划

　　2005年2月，国务院审议并原则通过《农村公路建设规划》。此规划中指出，本世纪前20年农村公路建设的总体目标是：具备条件的乡（镇）和建制村通沥青（水泥）路，基本形成较高服务水平的农村公路网络，使农民群众出行更便捷、更安全、更舒适，适应全面建设小康社会的总体要求。

　　为了顺利实现此目标，此规划还设定了“十一五”和后续十年的阶段性目标。规划要求到“十一五”末，基本实现全国所有具备条件的乡（镇）通沥青（水泥）路（西藏自治区视建设条件确定）；东中部地区所有具备条件的建制村通沥青（水泥）路；西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。到2010年，全国农村公路里程达到310万公里。到2020年，具备条件的乡（镇）和建制村通沥青（水泥）路，全国农村公路里程达370万公里，全面提高农村公路的密度和服务水平，形成以县道为局域骨干、乡村公路为基础的干支相连、布局合理、具有较高服务水平的农村公路网，适应全面建设小康社会的要求。　

　　2006年是实施“十一五”规划的第一年，也是开展农村公路建设的重要一年。国家计划新改建农村公路18万公里，其中沥青、水泥路约13万公里；同时加快革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区以及粮食主产区农村公路建设；加强农村公路渡口、渡船改造，大力发展农村客运。　

　　交通部2006年公布的一份农村公路情况调研报告显示，截至目前，全国有99.8%的乡镇通了公路，尚有74个乡镇未通公路，81.7%的乡镇通了油路，尚有7137个乡镇未通油路。东中部地区有68.65%的建制村通了油路，其中东部地区86.3%，中部地区47.8%；有14.9万个建制村没有通油路，其中东部地区3.5万，中部地区11.3万。西部地区有89.6%的建制村通了公路，还有2.1万个建制村没有通。据测算，要达到中央提出的农村公路建设目标，“十一五”全国共需新改建农村公路120万公里。如果提高西部地区建制村通油路的比例，按照50%测算，还要增加新改建公路30万公里，增加投资800亿。

　　在现状与目标的对比中，我们可以看到农村公路建设还有很多工作要做，农村公路建设的任务还相当艰巨。　

　　2006年温总理在十届全国人大四次会议上所作的政府工作报告中，积极回应了百姓对建设公共服务型政府的期盼，传递了以民为本，科学发展的新信号。我们看到国家对基础设施建设投入的重点转向农村。“两会”期间代表们热议农村公路建设相关问题，农村公路建设的热潮正被掀起。我们相信有了政策的支持，农村公路建设的任务虽然艰巨，但不是遥不可及。2006到2020每一年都是我国农村公路建设的攻坚年，对工程机械企业尤其是筑养路企业而言，是机遇更是挑战。

　　蕴藏商机分析　

　　2003年国家在公路建设方面的总投资达到3714亿元，比2002年增长15.7%。2004年虽然公路建设基础设施投资增速有所减缓，但全年仍累计投资4702亿元，比2003年增长26.6%。2005年公路建设累计投资达到5485亿元，比2004年增长16.6%。从以上的数据可以看出，自2003年以来，我国公路建设投资在逐年递增，增幅保持在15%以上。“十五”期间我国交通建设投资21957亿元，年均增长18.7%，其中公路建设投资完成19505亿元，为“九五”期间的2倍。农村公路建设实现了历史性的突破，3年完成投资4178亿元，是“九五”期间的3倍。根据我国《农村公路建设规划》要求，农村公路建设投资将成为“十一五”公路建设投资的亮点。到2020年，我国农村公路建设的总投资在15000亿元左右，即每年1000亿元。　

　　中国公路建设行业协会筑养路机械分会副理事长施张兴分析说，农村公路建设中确实用于工程的费用约占总投资的70%，即每年700亿元左右；机械设备所占的费用为整个工程投资的30%左右，而新设备的购买力，一般为工程投资的7-8%，按7%计算，未来15年内，为农村公路修建需要购买机械设备约600-700亿，即每年40-50亿左右，这是一个不可忽视的大市场。

　　另外，从多年公路建设总结的经验来看，公路建设要建养并重，农村公路建设也不例外。在大力推动农村公路建设的同时，国家要求农村公路不仅要建设好，更要管理好，养护好。根据当前农村公路管理养护体制改革方案确定的标准估算，我国每年至少需要100亿元用于农村公路养护。随着农村公路建设的不断推进，公路养护所需费用也会不断增加。因此公路养护机械的市场需求也是非常大的。　

　　从以上的投资计划和投资需求可以看出，2006年到2020年至少十五年的时间里，农村公路建设都将为公路机械设备制造商提供了良好的发展机遇，堪称公路机械设备的一个新蓝海。面对如此巨大的市场，了解市场需求、做好企业生产规划是非常重要的。那么农村公路建设需要哪些机械设备，对设备的要求有哪些呢？　

　　农村公路建设对设备的需求　

　　当前我国的高等级公路建设已经取得了巨大的成就，首先我们可以肯定的是，对修建农村公路的机械性能、施工技术方面的要求，已经不存在什么难题，重要的是，如何能够提供适合农村实际情况的设备，修建优质的农村公路。公路建设所需设备。　

　　目前公路建设所需的机械设备大致有：土方机械，如推土机、装载机、挖掘机、凿岩机、破碎设备等设备；压实机械，如静力式压路机，振动式压路机，夯实机械；路面机械，如沥青混合料搅拌设备、沥青混合料摊铺机、水泥混凝土搅拌设备、石屑洒布机、沥青洒布机、稳定土拌和设备、稳定土摊铺设备；桥梁机械，如钻机、打桩机、预应力旋挖设备，混凝土搅拌运输车，混凝土输送泵，起重设备（包括架桥机）等等。

　　国家在修建农村公路方面力推水泥混凝土路面，水泥、石料、砂子可以就地解决，施工比较简单，从而减低工程成本。同时农村公路线路较长，使用频率较低等特点决定了农村公路所需机械设备以小型为主，推土机在75-120马力左右；装载机在30-40型之间，压路机械在8-12吨之间，沥青拌和设备在1000-1500型之间；摊铺机的摊铺宽度在4.5-7.5米之间;一些小型的水泥混凝土设备市场前景被普遍看好,如小型水泥砼搅拌设备水泥砼摊铺机、切缝机、抹平机，振捣器等。

　　同时农村公路建设也给养护类机械设备带来无限的商机。“十一五”期末，到2010年，全国农村公路里程达到310万公里。到2020年，具备条件的乡（镇）和建制村通沥青（水泥）路，全国农村公路里程达370万公里。业内人士预测养护机械设备是今后筑养路机械需求的主要方面。如路面铣刨机、路面热再生及冷再生设备，沥青洒布机、稀浆土机等，再有就是综合养护车、检测车以及小型切割机、灌缝机、切边加热机等等。特别是近年推出的废旧沥青利用的再生设备、橡胶沥青设备等在市场中都有较好的前景。

　　农村公路建设对设备的要求　

　　国家要求农村公路建设工程造价低，但水平不能低，科技含量不能低，同时农村公路线路长、使用频率低，经过车型及载重不规范等特点决定了农村工程机械要有别于高等级公路建设用的机械设备，专家指出农村公路建设所需的工程机械应具备以下几方面特点：

　　1、结构简单易操作、易维修　

　　农村公路施工中的机械设备，目前配置较少，在一些地区，主要依靠人工完成。仅有的一些机械操作手，技术水平总体较低。因此对于机械设备要求结构简单，容易操作、维修。　

　　2、性能可靠、故障少，使用寿命长　

　　农村公路地处边缘，环境相对恶劣，温差大，湿度大，尘土大。工作条件相对较差，容易发生故障。要求在农村公路中施工的机械设备，性能可靠，不容易发生故障。使用寿命长些，能有效的应对恶劣的环境。

　　3、机动性能好，易于移动，易于转场

　　机动性是指可移动性能。首先是体积小，重量轻，拆装方便。一般来说农村公路工程规模小，时间短，线路长，机械移动的几率相对较大。体积大，重量重，不易拆装的机械设备不适合农村公路施工。　

　　4、价格便宜　

　　农村公路投资较少，比较分散，成本回收周期较长，因此作为农村公路的施工设备，价格是第一要素，太贵了，买不起，也就用不起。即使是最好的机械设备，也就没有市场。

　　从以上几个方面可以看清楚一点，对于适应农村公路施工的机械设备，比在高等级公路上施工的机械设备要求多、设备需求量也比较大，因此农村公路建设给筑养路机械行业发展带来的商机也很大。

　　如何赢得农村市场　

　　我们说农村公路建设是机遇更是挑战，在农村公路建设提供的机遇面前，要求工程机械制造商要进入农村市场也必须有竞争意识，如何能在激烈的竞争中跑赢农村大市场，就是公路机械设备企业首先要思考的问题。　

　　在产品方面，就目前市场情况而言，很多机械设备厂商还只注重于满足高等级公路修建所需的设备，缺乏中小型设备和适应农村公路建设需要的设备的开发、制造、供应的力度。另外农村市场有其特殊性，要布局农村市场，赢得农村市场，就要针对农村